近年来,提速降费成为社会普遍关注的热点。连续三年的《政府工作报告》都提及网络提速降费工作。今年《政府工作报告》提出,今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上。
日前,工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库在国新办举行的新闻发布会上表示,这几年来,信息通信业持续提升网络能力和覆盖水平,不断创造降费空间,惠民利民,在增强网络能力、提升网络速率、降低资费水平方面已经取得了一些成效。
一是网络能力显著增强。光网城市全国全面建成,超过100个城市部署了G比特,也就是1000M宽带接入网的试点,行政村通用宽带的比例达到了98%。建成4G基站376万个,4G网络覆盖水平全球领先。
二是网络速率大幅度提升。光纤用户的渗透率从提速降费工作启动前,也就是2014年底的34%的覆盖率,提高到今年3月底的91%。4G用户从不到8%,提高到现在的75.4%,位居世界前列。目前百兆以上的用户比例占比为73.7%,100M的家庭宽带已经成为老百姓(行情603883,诊股)的主流选择。根据宽带发展联盟的监测,2014年底固定宽带用户平均下载速率是4.2Mbps,现在达到28Mbps,4G的平均下载速率达到22Mbps,用户体验明显改善。
三是资费水平持续降低。2017年,基础电信企业在全国范围内取消了手机长途漫游费,去年又取消了流量“漫游”费。不仅仅国内流量在降,国际漫游资费也在降,特别是港澳方向的流量漫游资费也在降。手机上网流量平均资费由原先的1G比特139元,降低至去年底的1G比特8.5元;固定宽带的平均资费由原来的每户每兆5.9元/月,降低至现在的0.31元/月。据不完全统计,用户月均移动流量使用量(DOU)已超过7GB,二去年年底刚超过6G,2014年的时候只有200M。经过这几年提速降费,网络不断改造,大大改善了用户体验,降低了网络使用成本。
闻库表示,2019年,工信部将按照《政府工作报告》有关部署,继续联合国资委开展专项行动。重点围绕着“双G双提、同网同速、精准降费”三大目标来推进网络提速降费。
主要举措包括:一是加快千兆网建设。不论是固定网络还是移动网络,都要大力推动千兆网络。今年将在超过300个城市部署千兆宽带网络,争取网络用户覆盖能力达到2000万。
二是组织新一轮电信普通服务试点推动工作,推动行政村的4G和光纤覆盖率双双超过98%。
三是着力提升远程教育、远程医疗网络能力。联合教育部开展学校联网攻坚行动,实现全国中小学宽带网络接入率达到97%以上,具备百兆接入能力。结合远程医疗的需求,面向县级以上医院和医联体逐步推动专网覆盖。
四是推动开展精准降费。在确保完成《政府工作报告》当中提出的“中小企业宽带资费降低15%”,“移动流量平均资费降低20%以上”,这两个量化指标的基础上,进一步推动电信企业面向脱贫攻坚和粤港澳大湾区建设精准施策,推出更多更优惠的特色产品。
五是推动规范套餐设置。要求电信企业进一步优化精简资费套餐,严查企业资费营销违规行为,实现2019年在售套餐数量较2018年底减少15%。
六是完善政策支持。推动地方政府在规划统筹、宽带进入、信息技能培训等方面给予支持和保障,特别是“宽带中国”示范城市、信息消费示范城市要发挥示范引领作用。
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