本报讯（王春荣 记者 牛铁柱）国家发改委地区经济司司长范恒山日前在延边指出，图们江区域合作开发的重要性和紧迫性关系国家利益，要站在实现国家战略意图的高度，抢占图们江开发制高点。

　　6月22日至23日，由国家发改委、外交部、科技部、财政部、商务部、海洋局、中国开发区协会等7个部门组成的调研组就编制《图们江区域合作开发规划》到延边进行专题调研。在23日举行的图们江区域合作开发规划编制工作座谈会上，吉林省委常委、延边州委书记邓凯发表重要讲话。他说，图们江区域合作开发是件大事，近两年又有新变化，形势喜人。当前，图们江区域合作开发正步入新一轮加快启动阶段，已经进入现在进行时，这主要得益于国家各部门和省委、省政府的大力支持。加快推进图们江区域合作开发，当务之急是少务虚，多务实，拿出一个切实可行的规划，有了规划，合作开发图们江区域的各项工作就会加快推进。规划不仅会成为新一轮图们江区域合作开发的动力，还将会为长期的合作开发提供行动指南。《规划》的编制，会带动周边国家加快行动，产生国际上的带动效应，提升国际协调合作机制层次，使之成为相关国家共同的愿望。

　　邓凯对《规划》的内容提出建议：《规划》中要重点考虑城市扩容、产业重塑及基础设施建设等。他表示，延边对《规划》的编制充满信心，并严格按照国家、省委省政府的要求，做好一切该延边做的事，不等不靠，把握机遇，抓住重点，推进图们江区域合作开发工作稳步实施。

　　延边州政府州长李龙熙在座谈会上说，图们江区域合作开发有利于少数民族地区加快发展。党中央和国务院提出要树立科学发展观，建立和谐社会，有潜力、有条件的地方应该加快发展，这样更有利于和谐社会的建设。延边自然资源富集，有一定的区位优势，如果地方积极努力，省委、省政府支持，国家助推一把，延边经济社会发展完全有可能从现在的“走”变为“跑”。从国家层面来讲，延边加快发展，得益的不仅是延边朝鲜族自治州，而且会树立良好的对外形象，对其他少数民族地区发展会有示范作用。

　　调研组组长、国家发改委地区经济司司长范恒山在座谈会上发表了自己的见解。他说，图们江区域合作开发的重要性和紧迫性关系国家利益，要站在实现国家战略意图的高度，抢占制高点。因此，从思想认识上，我们要“登高望远，未雨绸缪”，把《中国图们江区域合作开发规划》编制成为推动延边发展、实现国家战略意图的规划，并尽快纳入实施阶段。在内容安排上，《规划》要“借题发挥，软硬兼施”。要借助图们江区域合作开发、借助国内外两种资源两个市场，发挥延边州特殊的地理位置优势，发挥长春、吉林支撑延边发展的重要腹地作用，发挥东北推进图们江区域合作开发的重要作用。范恒山强调，延龙图发展对支撑图们江区域合作开发具有重要意义，延边州要进一步完善这一地区的产业和基础设施建设，使其具有竞争力，发挥重点地区的辐射带动作用。从某种意义上说，管理体制、合作层次、人员素质决定着开放的质量和水平，要通过内外塑造，提升软件建设水平。此外，在《规划》的操作上，要“见机行事，顺势而发”，及时采取有效措施，把握大势，抢占先机。眼下，希望延边州组织精干力量参与规划编制工作，立足图们江区域合作开发，做好基础性、超前性、先导性的工作。

　　外交部、科技部、财政部、商务部、海洋局、中国开发区协会等部门负责人表示，对图们江区域的合作开发给予对外协调、科技支撑、经费保障等方面的支持。

　　在延边期间，调研组一行先后考察了延吉经济开发区、三合口岸、圈河口岸、珲春口岸、防川风景区及大唐珲春发电厂、吉林特来纺织有限公司等企业。