本报长春讯（特派记者 牛铁柱 张尔瞻）在图们江开发逐步升温、东北亚区域合作不断取得新进展的喜人形势下，6月3日，由吉林大学东北亚研究院与延边州委、州政府共同主办的加快推进图们江地区国际合作开发第二次座谈会在吉林省省会长春举行。吉林省委常委、延边州委书记邓凯在会上发表重要讲话，邓凯强调，面对新形势和新任务，必须采取积极的态度，把加快推进图们江地区发展启动阶段的各项工作做好。

　　吉林省开发办主任吕相林，省财经办主任肖欣，省政策研究室主任张守田，省交通厅副厅长赵静波，吉林大学副校长王胜今，吉林大学东北亚研究院院长李玉潭莅会并发言；延边州委常委、宣传部长李兴国，州委常委、副州长李满，州委常委、秘书长车光铁；珲春市委书记刘有林，市政府代市长姜虎权，副市长封玉华等出席座谈会。

　　会议分研讨和座谈两个阶段进行，分别由邓凯和王胜今主持。

　　吉林省学术界一直高度关注并努力推动图们江地区国际合作开发，近期结合周边形势变化，对进一步推进图们江地区开放开发工作进行了整体分析研究，提出了新的对策和建议。研讨时，吉大教授李玉潭、朱显平、张慧智、于潇、王胜今，分别围绕“日本政治经济形势及其与图们江地区开发的关系”、“俄罗斯政治经济形势及图们江地区中俄两国关系”、“朝鲜半岛政治经济形势对图们江地区开发的影响”、“蒙古国政治经济形势及大图们江地区中蒙经济合作”和“推进图们江地区开发开放的对策研究”等内容发表了精彩演讲。吕相林、肖欣、张守田、赵静波等省直相关部门负责同志在座谈时也分别结合各自工作实际，畅谈了加快推进图们江地区国际合作开发的新观点、新思路。珲春市委、市政府就珲春市参与图们江地区国际合作开发情况作了专题汇报。

　　邓凯在听取了专家学者的发言后发表了重要讲话。邓凯说，举办加快推进图们江地区国际合作开发第二次座谈会很重要，也很有意义，去年举办的第一次座谈会解决了从战略上认识加快推进图们江地区国际合作开发工作重要性的问题，同第一次座谈会相比，这次座谈会探讨图们江地区国际合作开发的领域更广泛，深度更加强化，对延边州乃至吉林省推动图们江地区国际合作开发都具有重要的指导价值。

　　邓凯指出，推动图们江地区国际合作开发有两个问题需要解决，一个是怎样判断当前的形势，一个是如何选择对策，前者决定了我们的工作态度，后者决定了我们的工作能否取得实效。对于图们江地区国际合作开发我们要有一个全面、客观和科学的判断，这是一个至关重要的问题，当前，图们江地区正在进入新一轮加快开发的启动阶段，多边合作平台逐步增多，经济交流领域不断扩大，彼此间的经济依存不断加深，地方政府间的合作步伐加快，企业及民间经济、文化交流不断推进，和谐合作已成为各方共同的价值追求，同时，图们江地区各国加快开发的愿望正在大量直接显现。中国政府参与并加快推进图们江地区国际合作开发的各方面合力正在形成，国家有关部门正采取积极务实的态度组织加强对大图们江的开放开发，加快推进图们江地区国际合作开发的环境进一步优化，围绕新一轮的开放开发，国家、省、州正在实施一些基础性、超前性和务实性的具体工作，开发工作已从新一轮的思想发动向实践启动转变。

　　邓凯指出，与上世纪90年代的开放开发相比，当前，图们江地区国际合作开发的环境更优，动力更足，基础更牢，措施更实，实现突破发展的可能性更大，确定的八个阶段性任务，将极大地加快图们江地区国际合作开发的进程，我们必须以更加敏锐的洞察力去发现这一历史性变化，以更加积极的姿态和有效的措施抓住这一历史机遇，从而在全面启动中实现突破性发展。这八个阶段性任务是：编制符合近期操作要求和长远需要的中国政府参与图们江地区国际合作开发的总体规划；全面加强包括公路，铁路，港口，海运航线，空港在内的对外通道建设；全面完善未来发展的各项基础性设施；加强产业园区建设，增强延龙图、珲春的产业实力；加快图们江地区城市化进程，加强珲春的城市功能建设，推动延吉、图们、龙井3个县级城市的资源整合，实现同城化，一体化，打造吉林省东部的一个中心城市；规划建设长吉图开放合作区，为推动图们江地区国际合作开发提供坚实的腹地支撑；进一步扩大对周边国家经济、政治和文化交流，增加彼此了解，增加信息交流，增加合作机会；全面启动提升合作机制的工作，最终谋求突破图们江地区国际合作开发的关键环节。

　　邓凯最后强调，面对新形势和新任务，加快推进图们江地区国际合作开发，必须采取积极的态度，把加快发展启动阶段的各项工作做好。启动阶段最需要的是信心，要在继续解放思想中树立信心，要在科学分析形势中树立信心，要在推动具体工作中树立信心。启动阶段最需要注意的是把握全局，认清全局，就会知道工作的摆位和具体任务。启动阶段最宝贵的是各方合力，合力非常重要，需要在统一思想当中形成，需要在协调动作当中形成，最终形成全面开放的局面。启动阶段最应倡导的是实干，要克服困难，埋头苦干，突出重点，各个击破，扎扎实实地把确定的任务完成好。