一是由政府主导“筑巢引凤”。从外地聘请有组织入境旅游经验的人才到珲春经营入境旅游业务，并给予优惠政策。同时，引导旅行社积极发展入境旅游业务。

　　二是从解决留不住人上入手，重点加强城市建设。通过政府主导，把城市建设与旅游业发展有机地结合起来，投巨资改善城市美化、绿化、亮化工程，改善了城市面貌和人居环境。

　　三是营造良好的社会语言环境。市委、市政府要求副科级以上领导干部坚持每周抽出四个小时集中学习俄语，带头营造语言交流环境。同时，将全市重点服务行业的牌匾、指南等平面文字载体全部标识中俄文字，方便俄罗斯游客。

　　四是大力开展宣传促销活动。把俄罗斯、韩国、日本入境旅游市场作为宣传切入点，开展有侧重、有针对性的宣传促销活动，并根据不同国家、不同习惯选择不同的方式和内容。

　　通过采取上述措施对俄入境旅游呈现出了平稳的发展势头。1—10月份接待俄罗斯游客4万多人，比去年同期增长8%。