开幕式现场  记者　刘维臣／摄

　　本报长春讯（记者 张雪楠）9月1日上午，来自联合国系统、东北亚地区以及世界各国的官员、专家、企业界代表齐聚长春南湖宾馆，出席第四届东北亚经济合作论坛，在热烈而又理性的脑力激荡、智慧碰撞中，携手走进了东北亚区域合作发展的新时代。

　　论坛由联合国工发组织驻东北亚国家总干事Mr.Sajjad Ajmal和全国政协委员、原国务院东北办副主任宋晓梧主持。

　　第四届东北亚经济合作论坛由联合国工业发展组织、东北亚投资贸易博览会组委会主办，着力打造经济合作平台，突出东北亚区域合作、东北老工业基地振兴、图们江地区开发主题，体现开放性、国际性和东北亚区域特色，反映和平、发展与合作的时代特点，注重发挥品牌效应，面向世界、互利共赢，构建繁荣和谐东北亚，促进区域投资贸易发展。

　　吉林省委常委、延边州委书记邓凯代表吉林省委、省政府对出席本届论坛和第四届东北亚投资贸易博览会的各位来宾和朋友表示了热烈欢迎和由衷的感谢。他说，东北亚经济合作论坛已经成功举办了三届，现已成为东北亚投资贸易博览会的一个重要组成部分，成为东北亚各国投资合作、项目洽谈的重要平台，受到国内外各界的高度关注。在前三届论坛上中国政府倡议加快合作平台建设，加强项目实施，打造大图们江品牌和完善合作机制，拓宽合作领域，增强合作实效的建议，提出的中俄珲春哈桑陆港关建设，中蒙两山铁路工程建设项目符合各成员国的利益，得到了积极的回应。在第一届博览会期间联合国开发计划署召开了图们江区域开发项目第八次协商委员会会议，达成了共识，将1995年各成员国签署的有关协定顺延10年，将原有的图们江地区开发项目提升为大图们江行动计划。各成员国增加了参与的省份，旨在进一步加强东北亚及大图们江区域的经济合作和社会可持续发展。大图们江区域合作出现了多年少有的好形势，为我们加快推进区域合作提供了难得的历史机遇。

　　邓凯说，在推进区域合作及次区域合作中，联合国发挥着积极的不可替代的作用。前三届东北亚经济合作论坛联合国高官先后出席并发表演讲，对东北亚经济合作论坛在东北亚区域合作中的重要地位给予了高度评价。目前看，东北亚经济合作论坛已经成为中国东北地区乃至东北亚区域推动合作，促进经济交流，加强对话与磋商，加快对外开放，加快投资、融资的一个重要载体。其带动和示范作用日益为东北亚合作区域和国际社会认同。为顺应形势发展需要，进一步扩大对外开放，吉林省在积极参与区域合作的同时，加大了自主开发建设的力度，提出了构建长吉图开放合作区的规划设想，将其作为图们江区域开发开放的先导区域，加快建设和发展。同时，积极推进跨区域合作，实现东北亚区域与东南亚区域合作的有效链接。展望美好的未来，我们将着力推动中日韩次区域合作，中俄次区域合作，中俄朝次区域合作，中蒙俄次区域合作。推进中蒙欧亚大陆桥建设步伐，以中国珲春日本工业园、中国珲春韩国工业园，吉港工业园为龙头，加快中俄朝毗邻地区合作。实现俄朝港口经济的发展，进而实现港口经济、口岸经济与腹地经济的协调发展，最终实现构建图们江边境自由贸易区的宏伟目标。

　　十届人大常委会副委员长蒋正华透露，新的图们江地区开发规划上报国务院。  

　　他就如何进一步与东北亚各国携手共进，构建和谐繁荣的东北亚，提出了三点建议。第一，进一步提升合作机制，适时建立以图们江地区开发为基础的综合协调机制框架，在中俄朝图们江地区协调委员会的基础上通过外交渠道建立中俄朝总理级会晤机制，同时将UNDP中俄朝韩蒙五级协调机制由副部长级提升为正部长级，发起和积极构建大图们江区域合作首脑会晤机制。第二，进一步完善合作平台，在中国吉林和联合国工业发展组织成功举办四届东北亚经济合作论坛基础上建立由中俄朝韩蒙日六国共同举办东北亚经济合作论坛，以扩大东北亚博览会的影响力，增强东北亚交流合作的实效，推动大图们江开放开发，由双边合作向多边合作快速发展。第三，进一步构建图们江地区开发专家咨询体系，适时建立国际性的专家组，邀请图们江地区有关国家前主要领导人和相关专家学者组成东北亚图们江地区的专家咨询组，提出有针对性的意见、建议。促进以双边合作为基础的跨境自由贸易区的建设。 联合国助理秘书长兼财务总监沃伦·萨希在主旨演讲中就如何更好地发挥联合国在区域合作中的作用，构建繁荣和谐东北亚畅谈了自己的想法。他说，东北亚地区代表着日益全球化的世界中最具活力的发展地区之一。东北亚国家尽管缺乏一个专门的区域性经济组织，没有一个总体的多边自由贸易协议，但在贸易、基础设施和资源因素方面紧密连接，许多东北亚国家自己已经参与到各个不同的区域性组织中发展贸易关系，促进了东北亚区域合作，扩大了该地区的政治对话，加强了可持续发展的基础。沃伦·萨希表示，联合国正在筹备建立东北亚能源合作政府间对话机制，不久后将专门建立东北亚次区域办公室。同时，联合国会鼎力支持东北亚的多边合作进程，促进该地区的和平、稳定、和谐发展。

　　中国经济体制改革委员会会长高尚全就加快长吉图开放合作区实施步伐，构建图们江边境自由贸易区发表了个人看法。他说，当今世界区域经济合作方兴未艾，东北亚区域经济合作与发展一直受到国际重视，表明东北亚合作程度及影响已经远远超过本地区的范围，成为适合全球地区再造新格局的大势。该区域可以从共同发展需要，改善基础条件做起，做好合作的基础工程和先导工程，加强环境保护方面技术合作和能源的推进，加强技能技术的交流与合作，加强新能源开发方面的合作。要创造出具有本地区特点的交流合作方式，就有关东北亚交流发展问题由学术界进行探讨，而后由政府引导，接着由企业执行，三个层面形成梯次推进，把东北亚的合作推进到新的发展阶段。同时，要创造条件创造东北亚国际自由贸易区，改变世界的经济格局，使之成为世界经济的重要一极。高尚全说，吉林省在东北亚合作当中发挥了积极的作用。吉林省学术界在上世纪80年代中期就率先发起东北亚区域发展的研究和交流，起到了先导作用。以长吉为促进和支撑，作为促进图们江区域合作开发的核心区域，千方百计创造东北亚合作的区域和条件，态度是积极的，政策是连续的，进程是有实质性的，实效是可喜的。十七大以后吉林省进一步确定开放战略部署，正在安排依托长春、吉林、连接图们、珲春，跨吉林省北部的东北亚开放带，联合东北三省，依靠中国本土，以更远的目标、更好的机遇和更强的措施积极发展与东北亚地区的合作交流，相信吉林省的行动一定会发挥积极的作用。希望东北亚各国紧紧围绕本地区的和平发展需要，面向未来，敢于突破难点，共同推进东北亚区域发展，成为全球最为和谐合作的地区、最具潜力的地区之一。

　　联合国开发计划署图们江秘书处主任娜塔丽娅透露，一周以前俄罗斯普京总理签署了一个政府协议，决定对大图们江计划给予支持。她希望更多的国家和地区加入到支持的队伍中来，也希望引入更多的私人机构和组织。她说，联合国考虑建立能源和旅游理事会，东北亚地区都是发展重点，另外，开发计划署还准备在大图们江地区发展教育网络，她说，这些都有好的时机，他也希望东北亚区域增进睦邻友好，为全世界树立一个榜样。

　　论坛上，诺贝尔经济学奖获得者、“欧元之父”罗伯特·蒙代尔，日本新潟县副知事森邦雄，蒙古东方省副省长呼日勒巴特尔，韩国江原道议长崔在圭，香港特别行政区政府驻北京办事处主任曹万泰，均瑶集团副董事长、大图们江地区商业顾问委员会联席主席王均豪，韩国前总理李海瓒，香港中华总商会副会长蔡冠深，亚洲开发银行北京代表处规划与区域合作部主任梁雪枫、亚太集团副总裁王化民分别就大图们江区域投资发展与东北亚经济合作和东北老工业基地振兴与东北亚经济合作的新形势、新机遇、新路径，以及亟待破解的难题进行了深入的分析与交流，达成了加快东北亚经济合作、推进大图们江区域开发进程方面的共识，并表达了积极参与东北振兴和东北亚经济合作的愿望。台上台下，会场内外，掀起一阵阵助力东北亚合作开发的思想热潮。

　　Mr.Sajjad Ajmal在论坛上讲话。他说，在过去几年中，大图们江计划取得了很重要的结果，尤其是在加强商业环境方面取得了很突出的成就。还有地区间的基础设施的发展建设、贸易投资的促进等方面都取得了重大的成就。联合国工发组织希望其他的合作合办能不断支持大图们江合作发展，联合国各组织正在携手促进各区域的建设，希望这次会议能给我们打下基础，让我们进一步促进经济合作与东北亚融合。