卫生部将处理牙防组责任人，清理遗留问题，收缴全部认证收入

　　卫生部11日公布对全国牙病防治指导组财务收支情况的正式审计结果，认定牙防组存在三方面的违规问题。

　　一宗罪：违规收费208万

　　一是违规收取“认证”收入208.5万元。审计报告指出，2003年《中华人民共和国认证认可条例》颁布后，牙防组在没有取得认证许可情况下，继续开展牙膏功效技术评价活动，收取相关费用208.5万元。

　　二宗罪：违规领补贴12万

　　二是违规领取补贴。审计报告表明，牙防组的主要负责人两年中多领取职务补贴46000元、违规一次性领取住房面积未达标补贴74174.4元。

　　三宗罪：用基金会收赞助

　　三是财务管理问题。主要表现在：未经批准开设银行基本账户；对外贷款，1994年牙防组贷给广东省澄海县黑妹保健用品厂50万元，未及时收回，造成直接损失15.4万元；补记入账，牙防组1994-2006年收取赞助款等18.4万元，并直接支出7.6万元，至2006年7月才补记入账；奖金、补贴、劳务费发放名目繁多，支出随意；使用牙防基金会票据收取赞助等款项。

　　收缴认证费处理责任人

　　毛群安说，根据审计结果，卫生部决定收缴牙防组收取的全部“认证”收入，还将责成有关单位尽快彻底清理牙防组的遗留问题，并对相关责任人进行处理。

　　违规认证可罚款数十万

　　吉林大学法学院副教授于立深认为，虽然全国牙防组因不具认证资格导致其认证行为无效，但是，依据《中华人民共和国认证认可条例》“未经批准擅自从事认证活动的，予以取缔，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。”

　　私分资金涉嫌侵犯国有资产

　　中国青年政治学院副教授周泽认为，牙防组以各种名目将相应资金发放给工作人员，则其直接负责的主管人员可能构成私分国有资产罪。牙防组将资金借给有关企业使用，负责人还可能构成挪用公款罪。

　　可能存在偷漏税行为

　　中国法学会会员张平认为，牙防组与牙防基金会形成了一个畸形的财务合作体，这中间可能存在偷税漏税的问题，财务人员可能存在隐匿、销毁会计凭证、账簿等刑事问题，但这需要进一步核实才能认定。